2013中国十大财会人物 2013中国十大财会事件
　 (以姓名拼音排序)
　　■ 陈毓圭 中国注册会计师协会副会长兼秘书长
　　入选理由：2013年，陈毓圭带领中注协既“务实”，又“务虚”。“务实”方面：两大措施颇受业内称道：一是进一步奠定了事务所约谈机制，并加大了对会计师事务所审计情况的信息披露力度;二是下发第一批6项审计准则问题解答，并就第二批共7项审计准则问题解答征求意见，以期解决审计实务问题，防范审计风险。“务虚”方面：2013年是注会行业“诚信文化建设年”， 中注协在注会职业精神建设、事务所品牌建设、发布事务所百强榜、引导证券资格事务所转制及指导事务所合并等方面成就非凡。

　　■ 葛家澍 会计界泰斗
　　入选理由：会计界泰斗的去世，难免让人缅怀。新中国会计教育事业开拓者和会计准则奠基人葛家澍先生于2013年11月25日辞世，享年93岁。由于在会计学领域有较深的造诣，他的会计思想和观念被会计学术界倍加推崇，甚至还被国家教委誉为“独树一帜”。如今，他的关于会计对象的“资金运动”观点，关于会计本质的“信息系统论”观点，已成为中国会计学的主流学派。他还是我国国家批准的第一批经济学(会计学)博士生导师(仅有两名)之一，也是国务院批准享受专家津贴的第一批专家之一。

　　■ 黄锦辉 利安达首席合伙人
　　入选理由：在黄锦辉的探索和带领下，利安达已成功走出近年来因为改制、合并分立以及被上市公司“财务造假”牵连等一系列风波所带来的负面影响。2013年，利安达会计师事务在成立二十周年之际，顺利完成特殊普通合伙转制，并拥有24家境内分所，42名合伙人。截止2013年底，利安达国际已有16家海外分支机构，在香港、新加坡、马来西亚、澳大利亚试点设立由有中国背景的合伙人来负责管理的中国业务平台，取得了初步成效。

　　■ 李昕晢 百度首席财务官
　　入选理由：2013年，百度连续收购PPS视频、91无线，战略投资团购网站糯米网，李昕晢作为投资决策核心发挥了关键作用。从2008年加入百度至今，除了日常的管理工作，她每个季度都要穿梭于全球各个重要城市之间，或跟投资人面对面，或为稳定市场情绪、维护投资者信心，每天工作十几个小时。她曾在接受采访时表示，能够兼顾工作与生活的女性都有一个共同特质，就是高效。

　　■ 刘家义 审计署署长
　　入选理由：2013年，审计署在刘家义的领导下，交出了出色的审计成绩单。2013年1月至11月，全国共审计11万个单位，促进增收节支和挽回损失2 600多亿元;通过经济责任审计，审计机关查出领导干部负有直接责任的问题金额230多亿元，62名领导干部和135名其他人员被移送司法、纪检监察机关，其中不乏蒋洁敏这样的“老虎”。这一年，刘家义担任世界审计组织主席，并因他和他带领的审计团队实施联合国维持和平行动审计而荣获联合国总部颁发的首个“联合国维持世界和平奖”。

　　■ 楼继伟 财政部部长
　　入选理由：作为中国财政大权的新掌门人，楼继伟在2013年极为错综复杂的国内外形势下，仍就带领各级财政部门，在财政宏观调控、财税改革、经济转型升级、财政支农政策等方面工作都取得了新的进展：取消或免征33项中央级行政事业性收费和314项地方行政事业性收费;盘活财政存量资金，将闲置沉淀的资金清理出来用于亟需支持的项目;将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点推向全国，减轻企业税负约1 400亿元;实施部分资源品目资源税从价计征改革试点;支持黑龙江开展“两大平原”涉农资金整合等等。

　　■ 王化成 中国人民大学商学院教授 博导
　　入选理由：作为新一代会计名家，王化成教授在2013年不仅入选财政部打造的首批“会计名家培养工程”，还入选了教育部公布的2012年度“长江学者”特聘教授。自从2010年5月份起，王化成主持财政部立项的“会计指数编制”这一重大科研课题研究，并于2013年8月1日出版《中国会计指数研究报告(2012)———基于中国上市公司的编制结果与分析》一书，研究结果对于政府部门宏观调控政策制定、企业部门战略规划和经营政策调整具有重要意义。

　　■ 王军 国家税务总局局长
　　入选理由：2013年，王军上任国家税务总局，带领税务系统稳步推进税制改革，“营改增”扩大试点取得成功，在促进产业调整、就业增加和社会发展等方面发挥了重要作用;积极推动职能转变，突出简政放权、减负提效，进一步方便了纳税人;签署我国第一个多边税收协定《多边税收征管互助公约》，充分展示了我国推进国际税收合作、打击逃避税的积极态度和良好形象;将领军人才培养模式引入税务系统，首批税务领军人才选拔工作顺利完成。从中国会计改革与发展的舵手到中国税制改革过渡期的总指挥，他依旧不负众望。

　　■ 谢其龙 德勤大中华区CEO
　　点评：2013年10月1日，谢其龙正式履任德勤大中华区的首席执行官一职。此前，谢其龙担任德勤财务咨询服务中国区和亚太区主管合伙人。在谢其龙的领导下，德勤中国财务咨询服务近年来为中国企业发起的多宗里程碑式的国际并购交易提供咨询服务。从谢其龙首席执行官的任命反映了德勤中国向全面专业服务事务所的转型。德勤中国服务网络现已遍布全球120个国家和地区，发展成为专业服务事务所中最大的全球网络之一。

　　■ 余蔚平 财政部部长助理
　　入选理由：作为中国会计行业新当家人，财政部部长助理余蔚平主要分管会计司、人事教育司、中注协、会计资格评价中心及北京、上海、厦门三家国家会计学院。2013年，余蔚平在加快中国会计改革与发展事业的道路上，功不可没：加快推进了注册会计师行业的品牌化建设和国际化发展、深入推进会计人才建设、确保行政事业单位内部控制规范顺利实施以及修订出台行政单位会计准则，等等。

　　■ 事件1：万福生科曝家丑 中介机构遭重罚
　　入选理由：万福生科造假案例影响恶劣，对投资者甚至资本市场影响甚大。2013年3月，万福生科曝家丑，自查上市之前三年的业绩报告均涉及造假，虚增营业收入超过7亿元。5月10日，证监会正式通报了万福生科涉嫌欺诈发行及相关中介违法违规案，并对涉事各方作出相应处罚，平安证券作为万福生科的保荐机构被重罚7 665万元人民币，领到证监会开出的“史上最严厉罚单”，并暂停保荐资格三个月，对中磊会计师事务所没收业务收入138万元，并处以2倍的罚款，撤销其证券服务业务许可。业内人士认为，从本次对平安证券等保荐机构的处罚力度来看，监管层将加大对欺诈发行、财务造假、虚假披露等行为的惩处力度，从而切实推动各方归位尽责，以保护投资者权益。事实上，2013年1月8日开始的 IPO财务核查，被称为“史上最严”，在这项核查中，共有268家企业提交终止审查申请，其数量占此前在审IPO企业数量的30.49%。

　　■ 事件2：本土会计师事务所航母“瑞华”面世
　　入选理由：两大事务所强强联合，实乃我国本土事务所做强做大的标志性事件。
　　2013年5月31日，国富浩华与中瑞岳华宣布合并为“瑞华”，7月1日起，中瑞岳华与国富浩华开始统一以“瑞华”的名义承接新业务。瑞华在中注协“2013年会计师事务所综合评价前百家信息”排名中位列第三，收入规模已经超过安永华明及毕马威华振等“四大”，成为本土事务所的航母。

　　■ 事件3：《税收征管法》修正案引发业界争议
　　入选理由：涉税鉴证业务由谁来承担一直是个有争议的问题，《税收征管法》修正案更是让这个话题持续升温。2013年6月7日起，《税收征收管理法》修正案(征求意见稿)(以下简称修正案)向社会征求意见。现行《税收征管法》第八十九条规定，“纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜。”修正案将其修改为“纳税人、扣缴义务人有权委托税务师事务所办理税务事宜”，由此，税收业务究竟应该由谁代理引发注会、注税、律师等行业的极大关注。7月24日，中税协发布《关于切实关注并积极参与<征管法>第89条修订工作的紧急通知》，动员全行业从业人员“正确认识并积极参与此项工作”， 更是让“税务业务争议”持续发酵。

　　■ 事件4：“营改增”唱响重头戏
　　入选理由：作为财税体制改革的重头戏，2013年“营改增”实现了双扩围，“营改增”消除了重复征税，给企业带来结构性减税。
　　2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”在全国范围推行，广播影视服务包括广播影视节目(作品)的制作服务、发行服务和播映服务纳入试点。12月12日，财政部、国家税务总局下发《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税﹝2013﹞106号)，规定自2014年1月1日起，在全国范围内开展铁路运输和邮政业营改增试点，至此交通运输业已全部纳入“营改增”范围。
　　
　　■ 事件5：光大证券乌龙事件
　　入选理由：光大事件震荡了整个证券市场，如何堵住机制漏洞，值得思考。
　　8月16日11点05分，光大证券在进行交易型开放式指数基金(简称ETF)申赎套利交易时，由于自营的策略交易系统存在设计缺陷，导致生成巨量市价委托订单，直接发送至上交所，以234亿元的巨量资金申购180ETF成分股，实际成交72.7亿元。8月30日，此事件被证监会定性为内幕交易，四位相关决策责任人被处以终身证券市场禁入，并被没收非法所得。在众多业内专业人士看来，光大事件不仅凸显出其系统“硬伤”，也显出其风险控制和内控方面的缺失。

　　■ 事件6：管理会计被财政部列为改革重点
　　入选理由：全面推进我国管理会计体系建设意义重大，是适应我国经济转型升级的必然要求。
　　2013年9月，财政部印发了《企业产品成本核算制度(试行)》，规定自2014年1月1日起，在除金融保险业以外的大中型企业范围内施行，鼓励其他企业执行。该制度是财政部为加强管理会计工作的先行探索。无独有偶，2013年11月15日，财政部部长助理余蔚平在企业产品成本核算培训班上讲话时又明确指出了管理会计目前存在的问题及重要性。12月2日，余蔚平在研讨会上再次表示，管理会计将作为进一步深化会计改革的重点方向。余蔚平此番表态被视为管理会计即将迎来发展春天。

　　■ 事件7：《资产评估法》草案二审引关注
　　入选理由：资产评估行业20多年无“根本大法”的局面行将结束。
　　备受关注的《资产评估法》草案二审稿于2013年9月6日至10月5日在全国人大网站上面向社会公开征求意见。截至10月5日上午，该草案共收到32 412条意见,社会各界提交的意见数量大大超过今年同样面向社会征求意见的《消费者权益保护法》修正案草案、《环境保护法》修正案草案二审稿等法案。《资产评估法》从2006年成立草案起草组至今,之所以迟迟难以出台,在于其多头管理局面难以打破,也是各方意见集中的焦点，由于资产评估资质众多，行业“九龙治水”，不同评估师为维护自身利益而对草案发表了不同的意见。

　　■ 事件8：《公司法》修订 公司登记无需提交验资报告
　　入选理由：《公司法》修订万众瞩目，其对注会行业的影响更是引业内人士关注。
　　国务院总理李克强2013年10月部署推进公司注册资本登记制度改革，强调要按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，创新公司登记制度，降低准入门槛，强化市场主体责任。12月28日，十二届全国人大常委会第六次会议审议通过了关于修改《公司法》的决定，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制、放宽了注册资本登记条件，同时还明确了公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时无需提交验资报告，打破了一些中小事务所多年来一直靠验资和年检吃饭的格局，逼迫事务所走特色服务、专业服务的改制之路，在这种情况下，被淘汰的肯定是一批没有潜力的事务所，同时也会产生一批能够提供各种特色服务、专业服务的事务所。

　　■ 事件9：房企欠税风波“余音绕梁”
　　入选理由：房企欠税的报道引得房企高调反击，央视和房地产巨头被推向舆论焦点。
　　2013年11月24日，央视《每周质量报告》报道称，多家知名房地产公司欠缴土地增值税，在2005年至2012年8年间，应缴未缴的土地增值税总额超过3.8万亿元。涉事企业包括45家上市房企，SOHO中国、富力、万科等知名房企均榜上有名。该报道遭房地产行业集体否认，万科当时回应称报道缘于误读，把会计上的“预提”理解为企业的“现时纳税义务”，这是不同的两个概念。国税总局回应称推算存在误读，但回应并没有让央视死心。12月30日，央视高调反击称万科截至2012年底未交的土地增值税超过44亿元人民币。华远地产董事长任志强迅速在微博上发声，力挺万科，继续批评央视，称“没有比央视更蠢的猪”。

　　■ 事件10：IPO向注册制过度 注会责任加大
　　入选理由：IPO注册制改革不是登记生效制，证监将加强信息披露的监管，加大注会责任，以防垃圾股遍地。
　　2013年11月30日，证监会制定并发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤。《意见》进一步明确了发行人和保荐机构、会计师事务所、资产评估师等证券服务机构及人员在发行过程中的独立主体责任。《意见》规定发行人信息披露存在重大违法行为给投资者造成损失的，发行人及相关中介机构必须依法赔偿投资者损失。对中介机构的诚信记录、执业情况将按规定予以公示。