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河南货物贸易外汇管理改革进展顺利

发布时间:2012-09-09 21:57:26  来源:金融时报  作者:牛蕴 叶松
新闻导读:货物贸易外汇管理制度改革在全国范围内推广实施以来,河南省外汇管理局组织全辖人员积极行动,精心部署,保证了新系统的平稳上线运行,维护了广大涉外企业的利益。对金融机构而言,贸易收付汇审核所需单证及程序都大幅简化,银行柜台办理收结汇业务时间缩短,效率提高。


  货物贸易外汇管理制度改革在全国范围内推广实施以来,河南省外汇管理局组织全辖人员积极行动,精心部署,保证了新系统的平稳上线运行,维护了广大涉外企业的利益。
  一是在改革前这一个月内,全省共办理出口核销金额约16.75亿美元,处理逾期未核销金额1655.23万美元,保证了正常企业享受正当的退税利益;二是圆满完成全省进出口企业新系统名录登记、网上业务开通以及登陆名称、密码发放工作。截至8月20日,全省已办理进出口企业名录登记共计5429家,确保合规企业具备外汇收支业务办理资格;三是在全省范围内开展新政策学习培训工作。期间共组织涉外企业、外汇指定银行政策培训十四期,参加培训人员超过2200人次,保证新政策宣传到位、解释到位;四是做好系统的连通测试。在7月20日前完成了对辖内外汇指定银行系统连通测试工作,在7月30日前完成了企业连通上线工作,并选取10家大型企业,现场测试企业连通状况;五是制定完善货物贸易外汇应急预案制度。明确了系统故障等特殊情况发生时的应急处理办法,确保在业务系统和网路发生故障的情况下,涉外主体的贸易收付汇业务能够正常办理。
  货物贸易外汇管理制度改革实施以来,在提升监管效率的同时,有力地促进了贸易活动的便利化,显著地降低了社会成本,初步实现了制度设计的目标。
  企业办理货物贸易外汇收支更加快捷,收付汇效率明显提高。从河南外汇管理局对省内11家重点企业的调研看,企业对外收付汇时间明显缩短,资金周转速度显著加快。收付汇单笔业务办理速度提高一倍以上,企业专职办理外汇业务人数普遍减少,人力成本及交通成本平均下降约10%~20%。
  企业出口报关及出口退税更加便利。取消出口收汇核销制度后,企业办理出口报关时不再提供核销单。进一步简化出口退税凭证,企业申报出口退税时不再提供核销单。税务部门参考外汇局提供的企业出口收汇信息和分类情况,依据相关规定,审核企业出口退税。
  对金融机构而言,贸易收付汇审核所需单证及程序都大幅简化,银行柜台办理收结汇业务时间缩短,效率提高。根据对辖内5家外汇指定银行业务情况的调查:单笔收汇业务平均办理时间缩短约43.5%,单笔付汇业务平均办理时间缩短约57.3%,单证留存成本下降约3.3%,柜台人力成本节约近31.6%。
  监管效率得到提升。外汇局依托货物贸易外汇监测系统,通过动态监测和分类管理,能够对可疑、违规交易有针对性地进行核查,对违规违法行为实施精准打击,实现了监管资源的优化配置,节约了管理成本,使得外汇管理工作的针对性和有效性大大提高。
  8月20日,外汇局河南省分局组织召开了河南省贸易外汇改革座谈会,银企一起交流沟通。河南省外汇管理局副局长王深德表示,他们将根据银企反馈的信息,切实做好工作,并将政策执行中遇到的问题及时上报,为上级部门完善相关政策提供参考。

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