检验检疫人员对输俄羽绒服加强查验

　　黑龙江绥芬河口岸，我国对俄贸易的最前沿，每年，数万批的“中国制造”由这里源源不断运往俄罗斯。

　　站在质量风口浪尖上

　　在俄罗斯，“中国制造”也曾一度是“物美价廉”的代名词，中国货在10年前一度成了“便宜+劣质”的代名词。为了打击假冒伪劣和“灰色清关”的行为，俄罗斯甚至在2009年6月突然关闭了莫斯科切尔基佐夫斯基大市场，让华商损失惨重，3万华商成了俄罗斯“灰色清关”的替罪羊。为了谋求长远发展和规避风险，越来越多的企业开始转型，绥芬河口岸以便捷的口岸通关环境和完备的物流枢纽功能自然而然成为企业以正规贸易方式对俄出口市场采购轻纺消费品的首选。

　　绥芬河口岸的贸易品种主要是轻纺产品，方式主要是中俄客商以现货方式在国内各地采购，委托边境贸易物流企业在绥芬河口岸办理相关报检、报关、货运出口等手续后出境，具有批次多、品牌杂、采购渠道多样化、100%非辖区企业生产等特点，边贸企业只负责发运，不参与生产，更不具备质量安全控制能力，因此，市场采购出口轻纺消费品存在很高的质量安全风险。

　　打出有效监管组合拳

　　“明知山有虎，偏向虎山行”。在市场采购出口轻纺消费品质量安全风险高、检验监管难的风口浪尖上，黑龙江绥芬河检验检疫局迎难而上，因势利导，力挽狂澜，以分类管理、风险分析、诚信评价及信息化应用为手段，探索建立了以风险管理为核心的检验监管长效机制，满足企业出口市场采购轻纺消费品的迫切需求，规范贸易秩序，实现有效监管。

　　该局明确市场采购出口轻纺消费品监管主体，实行边贸企业仓储库备案制度，备案仓储库承担质量安全主体责任，规范企业诚信经营，解决了商品质量安全主体责任落实难的问题，提高了监管的针对性。建立溯源管理台账制度和商标检查制度，对备案仓储库施行溯源管理，仓储库须建立溯源管理台账，准确记录每批货物的名称、货号、品牌、生产厂家、出境车号、报检单号等关联信息，确保出现质量问题可追溯。同时，该局始终保持“双打”高压态势，施行商标检查制度，禁止仿冒著名商标、侵犯知识产权的商品出口。

　　为提高检验监管的效率和信息化水平，绥芬河检验检疫局深入推进物流企业分类管理和电子监管系统应用，对边贸企业实行分类管理，并将企业类别和商品风险等级等信息录入电子监管系统，设定不同的监管方式和抽批规则，实施差异化、动态化分类管理，强化企业主体责任意识。依据我国及俄罗斯相关标准，该局对甲醛、重金属等安全卫生项目实施周期性重点监测，认真开展质量安全风险分析，全面掌握质量安全状况，使检验监管更具科学性。

　　发出守土把关最强音

　　科学的检验监管机制贵在坚持，重在落实。绥芬河检验检疫局不断加强对市场采购出口轻纺消费品的检验监管，取得显著成效。

　　今年以来，以“两个专项行动”为契机，绥芬河检验检疫局加强对市场采购轻纺消费品检验监管，积极排查并整治各类风险。对地处低洼地带的备案仓储库，该局积极指导企业挖掘排水渠、增设防水隔离带及准备防水砂袋等，杜绝了雨水倒灌导致货物霉变的风险。风险排查整治得到企业高度赞扬和地方媒体的充分肯定。

　　绥芬河检验检疫局始终对市场采购出口轻纺消费品施行安全卫生项目监测，尤其在2011年，连续检出5批新调入法检目录的仿真饰品铅、铬、镉等重金属超标，镉含量甚至超过标准规定限值的145倍。绥芬河检验检疫局禁止了不合格仿真饰品的出口，并及时汇报，引起黑龙江检验检疫局高度重视，并向全省检验检疫机构发布风险预警，避免了区域性、行业性质量安全事故的发生。

　　绥芬河市亿亨经贸公司专门从事对俄出口市场采购轻纺消费品贸易，短短3年间，出口额迅速增长12倍。“我们企业的发展壮大离不开检验检疫局的精心指导、大力扶持，我们切实感受到了他们服务企业的真诚与无私！”该企业负责人对绥芬河检验检疫局促进企业出口市场采购轻纺消费品贸易发展深表感激。2008年以来，绥芬河检验检疫局检验市场采购出口轻纺消费品累计达6600余批、货值3.4亿美元，有力地促进了地方经济的发展。

　　近年来，绥芬河检验检疫局在促进企业发展的同时，不断加强自身技术保障能力建设，加强实验室检验人员培训，配备先进检测设备，提高了轻纺消费品的检测能力，甲醛、禁用偶氮染料等项目检测完全实现了“检得了、检得准、检得快”的要求，为检验监管行政执法提供了快速、准确的技术支撑。

　　“以风险管理为基础，加强市场采购出口轻纺消费品检验监管，确保质量安全，促进对俄贸易繁荣发展，职责所在，义不容辞！”绥芬河检验检疫局局长苏永泉掷地有声。