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海南或将试点金融离岸业务 曾被指为高风险区

发布时间:2012-11-08 22:53:34  来源:21世纪经济报道  作者:
新闻导读:“海南金融离岸业务试点将于近期获批。“新建一些金融机构不过是对过去金融欠账的清还,而离岸金融业务足可以让海南在全国金融业当中有一席之地。但目前而言,海南离岸金融业务究竟是什么模式,什么构架,哪些金融机构将参与都还未揭晓。

 

  “海南金融离岸业务试点将于近期获批。”海南当地金融业一人士11月6日向本报记者透露。据了解,海南金融离岸业务同一些银行开展的离岸金融不同,主要立足于离岸贸易型金融,而非离岸投资型金融。今年8月,中国银行已经布局海南,欲设立中国银行离岸业务部。

  临近2012年年底,海南金融业格外热闹,除了即将获批的离岸业务试点,一系列高层金融会议也在海南举行,10月24日,亚洲金融合作联盟举行会议并决定该联盟永久落户三亚。

  而据人民银行海口中心支行人士介绍,海口联合农村商业银行的筹备也已进入尾声,明年年初或将成立——这将是海南第二家本地银行,第一家本地股份制商业银行。

  海南金融消失的9年

  上世纪90年代,受房地产泡沫等因素的影响,在相当长的一段时期内,海南成为金融重灾区,资本市场陷入低迷,即使各大商业银行成立资产管理公司剥离了不良资产,海南的不良贷款率还曾高达80%。

  1998年6月21日,海南本地唯一一家银行“海南发展银行”被勒令关闭。而后,海南金融业被扣上“金融高风险区”的帽子,戴着这顶帽子,海南金融业在长达9年的时间里发展缓慢。

  从1998年至2007年期间,海南没有新增本地金融机构;

  从1998年至2007年期间,海南关闭了8家信托公司;

  从1998年至2007年期间,海南仅仅新增两家上市公司,却流失了5家上市公司(重组后迁出海南)。

  ……

  这期间,能为海南经济提供金融支持的只有在1998年之前就已经设立在海南的金融机构。

  直至2007年,海南农村信用社揭牌成立,海南算是有了本地的金融机构。该机构通过“5户联保”、“诚信保证金”等独创的模式,以及海南省地方政府给予农户贷款贴息的地方扶持政策快速发展。

  “去年海南一半的新增存款都是海南农信社贡献的。”海南农信社新闻发言人陈奎明说。上半年末,海南农信社存款接近600亿元,较之2007年翻了五番,仅次于工商银行海南省分行。“我们的存款大增让工行海南省分行感到紧张。”

  除了海南农信社,在2011年开始,海南新建金融机构快速设立,中信银行海口分行、招商银行海口分行获批筹建,中信证券等7家证券公司营业部正式营运,太平人寿等3家保险公司分支机构落户海南,阳光人寿保险总部入驻海南取得实质性进展。另有本地9家小额贷款公司成立。

  现任海南省省长蒋定之上任伊始就提出了金融“五个一工程”,简单讲就是用三年到五年的时间,办一家海南自己的地方法人银行,办一家股份制商业银行,办一家总部设在海南的保险公司,办一家海南的信托公司,办一家海南的大宗商品交易中心。如今已实现了地方法人银行的目标。

  离岸金融占比50%

  蒋定之在“五个一工程”没有提及的,但将是海南重拾金融业的重中之重的业务是离岸金融业务试点

  “新建一些金融机构不过是对过去金融欠账的清还,而离岸金融业务足可以让海南在全国金融业当中有一席之地。”海南金融业一人士表示。

  2009年12月31日,国务院办公厅发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,提出探索开展离岸金融业务试点,这也是继深圳、上海、天津试点离岸金融业务后,中央批准的第四个开展离岸金融业务地区。

  今年2月份,海南还专门组织了研讨会。在今年两会上,海南省省长蒋定之也对外表示:“从2010年开始的离岸金融业务试点研究和前期准备工作,基本上已处于‘收尾’阶段。”

  而后海南金融试点方案上报到了人民银行等部门待批。

  据知情人透露,近期,海南金融离岸业务试点有望获批。海南金融离岸业务同银行已经开展的离岸金融业务不同,偏重为辖区域的企业贸易服务。

  根据方案,海南离岸业务和本地的在岸业务将实现均衡发展,各占50%。

  另据人民银行披露,9月末,海南本外币各项存款余额为4865.12亿元、全省本外币各项贷款余额3662.45亿元。这意味着海南离岸金融业务也要实现这个水平。

  但对于外贸并不占优势的海南而言,如何实现?

  “海南已有的油气产业以及亟待开发海洋资源将成为离岸金融业务服务的主体。”知情人表示。

  但目前而言,海南离岸金融业务究竟是什么模式,什么构架,哪些金融机构将参与都还未揭晓。

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