吴达为，2011年11月11日接任伦敦金融城第684任市长。安理国际律师事务所合伙人，伦敦金融城律师协会委员会成员及英国董事学会伦敦金融城分会主席。毕业于布拉德福德中学及剑桥大学耶稣学院，主攻古典文学及法律专业。

　　【财新腾讯联合出品】伦敦金融城市长吴达为（Alderman David Wootton）率领商业代表团于9月12日赴中国进行了为期10天的商业访问。此次中国之旅的一个亮点是加强与中国的合作，进一步推广人民币的国际使用，从而将2012年4月启动的伦敦人民币业务中心计划推上一个新的台阶。

　　9月底，伦敦金融城市长吴达为在北京接受了财新记者的专访，回顾了今年4月，从汇丰银行在伦敦首次发行离岸人民币债券以来，伦敦作为离岸人民币金融中心的发展轨迹，并分享了一些最新进展。

　　财新记者：今年4月，汇丰银行在伦敦首次发行离岸人民币债券，发行规模大概有2亿元人民币。截至目前，在伦敦发行的离岸人民币债券进展如何，能否和我们分享一下最新数据？这是否达到你们之前的预期？

　　吴达为：汇丰银行是第一家在伦敦发行人民币债券的银行。现在有越来越多的银行、公司在伦敦发行人民币债券。今年8月，澳新银行ANZ集团在伦敦发行了10亿元三年期的人民币债券，7月，巴西银行通过其伦敦分行运作发行了1.66亿元两年期的人民币债券。未来将会有越来越多的银行和企业在伦敦发行人民币债券，发债不仅可以帮助这些银行在市场上进行融资，还可以扩大贸易。但是要构建这个市场，还要搞好基础设施建设，就好比菜市场要卖蔬菜、肉类，但首先要把市场建好才行。这段时间，伦敦一直在建立、完善电子交易、清算、结算系统，伦敦也会使用香港的清算结算系统。所以这个市场在香港和伦敦，因为时差的原因，会带来更多方面的合作。

　　随着越来越多的离岸人民币业务在伦敦展开，会有更多的银行发行人民币债券，从而带来更好的流动性，银行也会销售更多的人民币金融产品，比如对冲类的。不光是债券、外汇类的人民币金融产品，银行有动力开发设计、提供更多种类的人民币金融产品，覆盖不同风险，包括融资贸易类产品，和一些更为复杂的产品。比如货币类的，现在更多的是欧元、美元类的，或是日元、美元类的产品，将来一定会出现更多以人民币兑换的产品。我想说伦敦离岸人民币中心下一步的发展是长期稳定的。我们希望看到一个稳定的、有序的市场。

　　随着国际上越来越多使用人民币，货币汇率一定会起伏波动，这在市场中是非常正常的现象，大家也都用长远的眼光来看待这个问题。虽然人民币对欧元的汇率上上下下，不断变化，但这只是短期影响，不会影响长期趋势。

　　截至2012年4月，伦敦的人民币存款有1090亿元。伦敦目前是世界上最大的外汇中心，拥有约占全球外汇市场40%的交易份额。

　　财新记者：投资者对在伦敦发行的人民币债券反应如何？他们是否愿意在伦敦购买这些人民币债券，目前的收益率相对较低。

　　吴达为：人们变得越来越谨慎，特别是今年以来，没有人想在这个市场上失败。我们可以看到欧元区政府的挣扎，在发债融资上面的尝试和努力，还有一些问题进展得不太顺利。但是就目前来说，我们不太需要大量的资金和大的变动，在人民币市场上，我们更趋于谨慎。在发行离岸人民币债券方面，我们对目前的进展较为满意。

　　这个收益率，我想投资者对于中国长期的经济发展是抱有信心的，大家都在谈论经济放缓，谈论未来趋势展望时，都会说是令人沮丧的（gloomy）。但是如果欧洲能有中国的7%-7.5%的经济增长，那么欧元区政府将会非常开心的。

　　中国过去三十年的高速增长是可持续的，最近的经济放缓确实不那么让人兴奋，但我认为还是可以持续的。中国人更谨慎，而且中国现在已经是全球第二大经济体，预计将来能成为第一大经济体，所以长期而言，我对中国的经济发展是比较乐观的。

　　财新记者：你如何看待伦敦目前的离岸人民币业务发展和未来三到五年的发展？

　　吴达为：我想是稳定发展，（steady growth），现在每年在伦敦大概有30%的人民币外汇业务增长，而现在欧元区的GDP增长为零。未来肯定会有更多的人民币债券在伦敦发行。

　　财新记者：和香港相比，伦敦作为离岸人民币金融中心的优势在哪里？香港和伦敦的最大区别是什么？他们各自的优劣势又有哪些？

　　吴达为：在香港和伦敦，都有数量众多的市场参与者，并且监管都比较规范严格。香港市场的优势在于，它在亚洲时区，对接日本、中国大陆、北亚地区更为便捷。伦敦市场的优势在于它位于欧元区，交易时间和香港有重合，伦敦和纽约市场也有重合，但是香港和纽约的交易时间不重合，所以伦敦是二者之间联系的纽带。在伦敦和香港两地，大家都说英语，金融机构的数量众多而且质量非常高，而且都有大量高素质的有专业技能的人才。并且伦敦坐拥全球40%的外汇业务交易。所以在这两个市场，机会和潜力都是巨大的。

　　财新记者：你此次访问中国，会见了不少政府官员和监管者，还有金融业高管，你觉得此次中国行的最大亮点是什么，留下了什么深刻的印象？

　　吴达为：我认为最大的亮点就是我参加了在北京由中国人民银行主办的关于人民币离岸中心发展的研讨会，参与讨论人民币跨境资金流动及支付结算等议题，特别是人民币国际化过程中一些具体细节。参会者有中国政府和相关监管部门，还有中国及国际的商业及国有银行、金融界的专家、学者。很多讨论的内容是正在发生和即将要发生的。整个研讨是务实的。政策制定者、业务实施者、策略推广者以及理论研究者都进行了面对面的沟通交流。我从中受益匪浅。

　　财新记者：如果欧元区建立银行联盟，伦敦会有哪些决策权受到影响？

　　吴达为：这个银行联盟计划是为解决欧洲金融危机而迈出的一个重要步伐。虽然这个计划宣称可以保护欧洲单一市场，但很多问题仍有待讨论，尤其是其在监管方面拟定的举措也应该考虑到欧元区以外欧洲国家的呼声。英国银行拥有1.4万亿英镑的以欧元计价的资产，并且欧元区银行业系统中最复杂的部分也在伦敦，因此该计划对英国金融业的影响是不言而喻的。

　　财新记者：至今为止在伦敦已经发行过多少点心债？离预想有没有差距？如何量化衡量伦敦作为西方人民币离岸金融中心的进展？

　　吴达为：通过伦敦金融市场上市发行的点心债一共有三笔：

　　2011年BP发行7亿元人民币点心债券。

　　2012年4月HSBC发行20亿元人民币点心债券。

　　2012年8月澳新银行发行10亿元人民币点心债券。

　　伦敦离岸人民币业务中心的建设是一个过程，市场已经形成了，并且受到两国政府的大力支持。关键就是这个市场发展的过程。市场的发展不像是一场比赛，一声令下，比赛就正式开始了。我们的发展目标是建设一个健康可持续发展的人民币业务中心。在这个发展过程中，中国政府的决心和目标是决定性的。这个发展的步伐是受到政策控制的，这个我们非常理解。关键是中国政府和监管部门非常清楚人民币国际化的大方向。我们没有每个月或者每天收集数据看一看业务量是否在增加，但业务量的增加是毋庸置疑的。

　　记者点评：自去年以来，伦敦离岸人民币金融中心的建设和发展渐入佳境，虽然处于全球经济放缓，欧洲深陷债务泥沼问题之中，但是正如伦敦金融城市长吴达为所言，他们的发展目标是建设一个健康可持续发展的人民币业务中心。虽然他们并没有每个月或者每天收集数据看一看业务量是否在增加，但业务量的增加是毋庸置疑的。

　　伦敦和香港一直都在积极构建离岸人民币金融中心，既有良性竞争和合作，又有一些业务重叠。但是在吴达为看来，在这两个市场的机会和潜力都是巨大的。同时，离岸人民币金融中心的建设不在一朝一夕，是一个市场逐步发展完善的过程，其本身就受到人民币国际化进程的制约。这些正在发展中的人民币离岸中心的规划者也早已意识到，发展的步伐是受到政策控制的，关键是中国政府和监管部门对人民币国际化大方向的把握。