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我市全面启动深化政府投融资及国企管理体制改革

发布时间:2013-12-26 09:56:19  来源:义乌商报  作者:陈红盛
新闻导读:昨日下午,全市深化政府投融资及国有企业管理体制改革动员大会召开,标志着国资国企改革工作在我市全面启动。市四套班子领导、集聚区管委会主任和市机关部门、各镇街负责人,市属各国有企业班子成员,相关项目建设指挥部负责人参加动员大会。

  本报讯 昨日下午,全市深化政府投融资及国有企业管理体制改革动员大会召开,标志着国资国企改革工作在我市全面启动。市委书记李一飞强调,深化政府投融资及国有企业管理体制改革,是我市贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的一项重大战略举措。全市上下要把思想统一到贯彻中央决策部署的高度来关心、支持、推进此项改革,紧紧抓住改革的重点和关键环节,通过改革破解义乌发展难题,激发义乌国企活力,为加快推进义乌转型发展注入新的动力,确保义乌国资国企改革继续走在前列。

  李一飞指出,党的十八届三中全会对全面深化改革做出了总体部署,提出了一系列国资国企领域改革的新思路、新任务、新举措。深化政府投融资及国有企业管理体制改革,是我市贯彻十八届三中全会和省委十三届四次全会精神、全面深化改革的重大举措,是破解义乌发展难题、推动转型发展的必然选择,也是激发国有企业活力、推进国企转型升级的迫切要求。全市上下要深刻认识深化政府投融资及国有企业管理体制改革的重大意义,从推进义乌改革发展大局出发,统一思想,凝聚共识,确保改革顺利推进。

  李一飞强调,深化政府投融资及国有企业管理体制改革,要紧紧抓住改革的重点和关键环节。深化国资国企改革,重点要实现三个转变,即政府性投资项目建设管理机制要从指挥部建设模式转变为国有平台公司为主的专业化建设模式,政府性投资项目资金筹措要从财政拨款为主向多元化的投融资格局转变,国有资本和国企布局要从以商贸服务领域为主转为向公共服务领域延伸,做到“三箭齐发”,打好改革“组合拳”。李一飞指出,推进义乌国资国企改革,需要把握好三个关键环节,一是要调整优化国资国企布局,构建与现代化国际城市、民生事业发展、义乌转型发展等相适应的国资国企布局;二是要有序推进政府性项目的投融资体制改革,构建政府性项目的集中建设制和代建制,构建政府性项目的投资机制和融资机制,构建政府性项目建设质量的终生责任追究制;三是要提高国资的竞争力和国企的活力,要完善国有资产的管理体制,完善现代企业制度,建立市场化导向的国企选人用人和激励约束机制。

  李一飞强调,深化政府投融资及国有企业管理体制改革是一项艰巨复杂的系统工程,涉及方方面面,难度大,任务重,需要全市上下通力配合,确保改革各项任务落实到位。为此,李一飞提出,要强化组织领导,严肃工作纪律,稳妥有序推进,完善配套政策,营造良好改革氛围。

  市长何美华就深化政府投融资及国有企业管理体制改革作动员部署。何美华指出,此次改革的主要任务和目标,一是深化政府投融资体制改革,激活民间资本,扩大社会投资,切实发挥金融杠杆作用;二是构筑公共项目建设新模式,逐步撤销项目业主式指挥部,构建以国有资本投资建设公司为主体的投融资和建设管理体制,建立征地拆迁工作新机制;三是优化国有企业布局,组建设立“一个中心、八大集团”。“一个中心”即设立义乌市国有资本运营中心;“八大集团”即设立义乌市城市投资建设集团有限公司、义乌市交通投资建设集团有限公司、义乌市城乡新社区投资建设集团有限公司、义乌市国际陆港集团有限公司、义乌市市场发展集团有限公司、义乌市水务建设集团有限公司、浙江中国小商品城集团股份有限公司、浙江恒风集团有限公司。何美华指出,为切实打好改革攻坚战,当前必须全力以赴加快公司组建和资产划转,做好新老建设管理模式的衔接,做好公司发展战略和法人治理结构的完善等工作。

  市委常委、常务副市长王奎明主持会议。市四套班子领导、集聚区管委会主任和市机关部门、各镇街负责人,市属各国有企业班子成员,相关项目建设指挥部负责人参加动员大会。

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