昨日，由《证券日报》社主办的第八届中国证券市场年会在北京召开，中国社会科学院副院长李扬在会上表示，目前我国经济中的很多问题不是政策调整问题，而是需要改革，现阶段我国所面临和需要解决的问题在于体制和机制，政策和措施的实施需要在一定前提下，才能得到实质性地实施。

　　李扬认为，对于我国资本市场而言，在9月份公布的《金融业发展和改革“十二五”规划》，与资本市场密切相关，在规划中提出一个目标，在“十二五”规划末，非金融企业的直接融资比例占社会融资总量超过15%，应该说这对资本市场发展是一个利好消息。

　　李扬还指出，未来对我国资本市场影响的因素很多，比如经济增长的结构性减速，对于资本市场而言，经济结构性减速究竟是利好利空，目前很难界定。但是，结构性减速很可能是另一种市场发展，由于结构性减速会产生一系列的问题延伸到资本市场上，使得市场中的不良行为得以约束。

　　李扬认为，虽然目前我国经济出现减速，但是7%左右的经济增速是可以实现的，这也就意味着老百姓手中的收入相对可观，可观的收入如果能够进入资本市场，将成为资本市场源源不断的资金来源，这对资本市场的未来将产生较大的影响。

　　对于中国的国际化问题，李扬认为，目前我国正在进一步融入全球经济体系，尤其是人民币正在发挥其越来越大的作用。此外，我国的资本项目也会进一步自由化，资本项目的自由化将允许外国人来中国投资人民币的相关金融产品。

　　李扬认为，“十二五”期间，资本项目将会较大开放，这一开放对于中国走出去基本没有障碍，而对于走进来，就需要看外资投资人民币是否能够得以放开，对于我国来说需要有多元化的市场，并且应该有序发展。无论是市场规模，还是结构，还是整个市场运行规则，都必须规范化发展，规范化发展是影响我国市场的重大因素。

　　李扬最后指出，在“十二五</a>”的开局之年以及十八大刚刚召开完之后，中国债券市场发展问题再次受到各界的关注，而且以创新这样一关键词作为引领，显得非常有价值。这种情况也说明，目前我国现有的问题只有通过改革来解决，改革上如果没有大的措施，也就是体制、机制上如果没有变化，政策的调整是解决不了最根本的问题。