6月18日，南京市六大市属国有企业集团成立，这是深化国有资产管理体制改革的重大成果；7月1日，市委、市政府召开全市简政强区县（园区）改革实施会，宣布下放市级行政权力事项4类202项，涉及22个部门，下放的权力事项占了市级行政权力事项的一半左右；8月22日，新组建的南京市园林局、市社会保险管理中心、市信息中心、市土地储备中心正式挂牌，深化行政管理体制改革有了重大成果。南京，新一轮深化改革为发展添动力的热潮正在兴起。

　　今年是全市“改革攻坚、创新突破”年。综合改革涉及十个方面，重点是简政强区县（园区）、政府工作部门职能优化、国有资产管理体制改革三个方面。如今，三大重点改革都已有了实质性突破和成果。各级各部门要以此为契机，全面带动服务业、资源管理体制和资源环境价格、农村和城乡统筹、社会事业领域、干部人事制度、事业单位分类、优化街镇行政区划和村居布局等七个方面改革，为创成率先大业提供强大动力和体制机制保障，实现城市发展动力的整体增强、发展活力的全面释放。

　　深化改革添动力，必须强化一个意识：“开弓没有回头箭。”今日改革，正在向重要领域和关键环节深化。无论是简政放权、政府职能优化、国有资产管理等关键环节改革，还是行政管理体制、经济体制、社会领域、干部人事制度等重要领域改革，都是“难啃的硬骨头”。强化“开弓没有回头箭”意识，就是要“逢山开路、遇水搭桥”，坚定不移地推进各项改革，确保重点领域和关键环节改革富有成效。只有坚定不移深化改革，理顺政府与市场、政府与社会之间的关系，理顺市和区县之间的关系，理顺责权利之间的关系，彻底打破制约南京发展最主要的体制机制障碍，才能创成率先基本实现现代化大业。

　　深化改革添动力，必须切实强化两种精神、科学掌握两种方法、善于运用两种手段、全面调动两个积极性。改革势必涉及利益调整，各级干部要始终以自我革命的精神和对南京负责的精神推进综合改革。要掌握战略上积极大胆、战术上稳妥有序这两种方法，既要做到凡是国内城市成功的改革经验都要认真吸收，凡是形成国际惯例的做法都要积极借鉴，凡是问题突出、反映强烈的体制机制问题都要勇于改革攻坚，凡是国家和省赋予南京改革试点任务的方面都要敢闯敢试、先行先试，又要根据改革阶段性特征，稳妥推进、有序实施，实现改革力度、发展速度和社会可承受程度有机统一。同时，要善于运用政府和市场这两种手段，全面调动市和区县（园区）两个方面积极性，确保综合改革成效最大化。

　　深化改革添动力，必须紧扣时间表组织实施。综合改革时间表已很明确：到2013年6月底前，在深化行政管理体制、经济体制、社会领域和文化体制、统筹城乡发展体制、干部人事制度改革等重点领域、关键环节上取得实质性突破；到2015年底前，在率先基本实现现代化之时，基本建立以精简高效的行政体制、运行规范的市场机制、科学有效的调控机制、公平普惠的保障体系、完备规范的法制环境为主要特征的社会主义市场经济体制。各级各部门要分解好目标任务，严格按时序节点推进。要建立严格严厉的考评制度，加强对推进落实情况的督查，确保综合改革工程步步到位。

　　解决南京发展中长期存在的深层次矛盾与体制性障碍，迫切需要我们在改革上动真碰硬；完成今后一段时期时代与人民赋予的历史重任，迫切需要我们在改革上激流勇进。让我们始终保持改革锐气，以改革新进展加速推进率先基本实现现代化</a>建设步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！