由于世界经济继续趋于下行，今后几个月的外需可能比前8个月更为疲软，外贸形势仍然严峻。

　　商务部即将出台的文件可以稳定外贸企业的信心，也会对稳定外贸的发展起到积极作用。

　　记者庞东梅9月18日国务院发布《关于促进外贸稳定增长的若干意见》（以下简称《意见》），在做好出口退税和金融服务、提高贸易便利化水平、改善贸易环境、优化贸易结构、加强组织领导方面，共提出了16条具体意见。有关专家认为，“一揽子”政策释放出“长短结合”促进外贸稳定的积极信号，提振了市场信心。在19日商务部召开新闻发布会上，商务部新闻发言人沈丹阳表示，关于外贸稳定增长的具体政策，在国务院常务会议通过的《意见》里面有八项主要政策措施。他指出，这八项政策措施是经过相关部门的大量调查研究，充分听取企业的呼声，反复研究斟酌以后确定的，有比较强的针对性，相信将有利于改善外贸企业的经营环境和融资条件，有助于企业节约交易成本，提高经营效率，缓解经营压力。沈丹阳在会上透露，八项稳定外贸增长的政策细分可以分出13项。同时，他透露这些政策措施应该在最近这个星期就会下发正式文件，在国庆前会出台具体细则，由商务部和有关部门共同下发。

　　受当前全球经济增长乏力，特别是欧债危机趋于恶化，国际市场需求严重不足的影响，我国8月份出口同比增长2.7%，虽比7月份增速有所回升，但增幅依然较低。沈丹阳指出，由于世界经济继续趋于下行，今后几个月的外需可能比前8个月更为疲软，外贸形势仍然严峻。他分析，现在外贸形势严峻有“三座大山”，外需是一个重要的因素，还有另外两个因素：出口综合成本上升、贸易环境不佳，这两个因素也是出口增长乏力的重要因素。沈丹阳还呼吁外贸企业增强信心，迎难而上。他表示，商务部即将出台的文件可以稳定外贸企业的信心，也会对稳定外贸的发展有积极作用。

　　对于《意见》，交通银行金融研究中心研究员陈鹄飞在接受本报记者采访时表示，国务院出台促外贸“16条”措施，主要着力点在于降低企业成本；一个新的特征是财税、金融一齐行动促进外贸的稳定。

　　在财税政策方面，虽然此次并未明确出口退税具体税目税率的调整，但是国务院要求在货物贸易外汇管理制度改革的基础上，进一步加快出口退税进度，确保准确及时退税。陈鹄飞认为，企业出口退税时间缩短，将减轻企业现金流回笼压力。

　　在金融服务方面，促外贸“16条”中明确诸多金融服务举措，从拓宽出口企业融资渠道到鼓励商业银行开展进口信贷业务以及人民币贸易融资业务；从银行业金融机构严禁违规收取服务费用到努力为小微企业提供融资便利，金融支持外贸企业发展的力度进一步加强。陈鹄飞认为，主要从两方面加大金融服务力度。一方面为外贸企业提供资金支持，小微企业未来可能会获得信贷政策倾斜；另一方面降低外贸企业融资成本。

　　在降低贸易融资成本，为小微企业提供融资便利方面，《意见》要求深入落实银行业金融机构不规范经营专项治理工作的各项要求，严禁银行业金融机构发放贷款时附加不合理条件，严禁违规收取服务费用。业内人士指出，减少不必要的收费，降低服务成本，将进一步提升金融对企业的服务水平。对于外贸企业来讲，这些措施有利于贸易融资成本的降低。

　　推进贸易便利化水平，改善贸易环境，是促进我国外贸增长的必要条件。在全球经济增长缓慢的背景下，贸易保护主义出现抬头倾向，我国面临的贸易摩擦对我国外贸形势产生一定影响。促外贸“16条”明确提出积极应对贸易摩擦。做好贸易摩擦应对和世界贸易组织争端解决工作，引导企业和行业协会有效应对贸易摩擦，维护我出口企业合法权益。依法实施进口贸易救济，保护国内产业安全。

　　除了短期内加大财税、金融对外贸企业的支持力度之外，长期促进外贸稳定发展的举措再次得以强调，诸多举措都透露出外贸调结构的身影。一方面支持企业开拓非洲、拉美、东南亚、中东欧等新兴市场。鼓励地方、行业、企业到新兴市场参展办展，开展贸易促进活动。另一方面，扩大中西部地区对外开放，支持中西部地区发展开放型经济，推动边境省区加强与周边国家的经贸合作。内外两大布局，有力推动我国外贸发展更趋平衡。

　　当前我国外贸存在一个明显特征，即加工贸易增长乏力，一般贸易增速的上升难以弥补加工贸易的下行，从而使得出口难以实现较高增长。如何进一步优化贸易方式结构提升日程。促外贸“16条”强调逐步扩大一般贸易比重，引导加工贸易从沿海向内陆地区转移和向海关特殊监管区域集中，鼓励加工贸易企业延伸产业链、增值链，提高本地增值和本地配套的比重。

　　此外，当前有一些企业反映汇率的波动对外贸企业带来一些影响。沈丹阳指出，至于人民币汇率问题，确实有企业反映，希望人民币汇率朝着有利于外贸发展的方向。但是人民币汇率问题是一个复杂的问题，是需要由相关部门，特别是金融、银行、货币等部门，来通盘研究考虑确定。

　　事实上，我国商业银行已经推出了不少规避汇率风险的产品，外贸企业更应重视汇率风险对企业的影响，积极主动选择合适的产品，对冲汇率风险。