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中国人民银行郑州培训学院教授王勇:香港应捍卫最大离岸人民币中心地位

发布时间:2014-10-28 17:08:58  来源:上海金融报  作者:
新闻导读:当前,随着人民币国际化不断加快,全球各主要国际金融中心包括香港、新加坡、伦敦、悉尼等地均开始建设离岸人民币中心。新加坡誓言不但要成为能与香港和伦敦匹敌的人民币离岸中心,还要成为整个东南亚的人民币交易中心。

  当前,随着人民币国际化不断加快,全球各主要国际金融中心包括香港、新加坡、伦敦、悉尼等地均开始建设离岸人民币中心。而且,世界各地的离岸人民币市场将有望进入新的发展快车道,并将进入多元化发展的新阶段。而香港作为最大离岸人民币中心,此时应当有危机意识,珍惜离岸人民币中心发展的阶段优势,积极捍卫香港最大离岸人民币中心的地位。

  全球离岸人民币交易中心争夺正酣尽管当前人民币在全球外汇交易市场的交易份额尚不足2%,但是,人民币国际化却在紧锣密鼓地向前推进,在这样的大好形势下,一些金融中心也在竞相争夺离岸人民币的交易中心地位。其中表现最突出的除了香港外,还有新加坡、伦敦、法兰克福、卢森堡。

  新加坡誓言不但要成为能与香港和伦敦匹敌的人民币离岸中心,还要成为整个东南亚的人民币交易中心。新加坡金管局表示,2014年3月份新加坡的人民币结算量,占到除了中国大陆和香港之外所有结算量的60%。今年4月新加坡的人民币交易规模超过伦敦,进一步证明了东盟国家对人民币结算的旺盛需求。

  而伦敦作为全球最大的外汇交易中心,伦敦金融城相比其他欧洲竞争对手有自己的优势。英国政府一直试图吸引更多的人民币交易业务。6月中国建设银行在伦敦成立了人民币结算行,为英国成为离岸交易中心扫清了最后障碍。中英两国政府签署了人民币英镑直接结算的协议。伦敦还是“点心债”发行中心,英国本月还宣布,将允许非中国债券发行人发行以人民币计价的主权债务。英国央行(BOE)也将购买人民币计价的主权债作为外汇储备。

  法兰克福一直针锋相对地与伦敦争夺人民币交易中心。同样6月,中国银行在法兰克福设立了清算中心。去年德国与中国签订了货币互换协定。德国是中国的第三大贸易伙伴,是中国最大的对欧洲投资国,这使得法兰克福成为人民币在欧洲离岸金融中心的有力争夺者。

  而卢森堡同样是离岸人民币中心的一个有力挑战者。中国银行、工商银行、建设银行欧洲总部都设在卢森堡,卢森堡拥有欧洲最多的人民币存款。此外,卢森堡人民币“点心债”发行规模超过欧洲任何一个金融中心。如果中国放松资本流动管制,那么卢森堡很有机会成为人民币计价投资和资产海外管理中心。

  同时,当亚洲和欧洲的人民币离岸中心如火如荼开展时,美洲也在蠢蠢欲动。渣打银行在今年3月公布的人民币环球指数报告中,首次将纽约列为离岸人民币中心。这主要是因为其人民币支付和外汇交易量增加。纽约身处有利时区并且跟中国有庞大贸易往来,投资者对于人民币的兴趣不断递增。与此同时,美国企业对人民币的使用有上升趋势。

  另外,近日,中国驻加拿大使馆表示,加拿大总理哈珀11月即将访华,在此期间,在北美成立首个人民币离岸交易中心的好消息可能会公布。不论是纽约还是多伦多,只要在北美也能顺利建立离岸人民币中心,那么人民币被全球接纳将指日可待。最大离岸人民币中心地位或遭挑战不过,当前香港仍是最大的离岸人民币中心。过去五年香港在发展为全球离岸人民币中心方面取得重大进展,稳占全球鳌头,香港截至今年6月底包括存款证在内的人民币存款余额已达1.1万亿元人民币,较2010年6月增加约11倍,而今年上半年经香港银行处理的人民币贸易结算交易为2.9万亿元。那么,香港之所以能成功打造全球离岸人民币交易中心,其要诀即为“政策、基建、人才、产品”,香港具备有利条件,可把握人民币国际化的新时代所带来的机遇,并在其中发挥积极作用。尤为重要的是,在“一国两制”的原则下,香港与内地在贸易、投资、金融领域有不可取代的联系和优势。特别是随着自贸区试点范围的扩大,以及2013年7月央行“168号文”(《中国人民银行关于简化跨境人民币业务流程和完善有关政策的通知》)进一步放开人民币跨境放款,经过一年多实践,对企业和离岸人民币市场的发展产生了重大作用,也提高了香港离岸人民币的流动性。照理讲,近年来香港经济金融发展成就可圈可点,目前的离岸人民币中心发展已处在最佳机遇期。但是,形势的演变,可能会使香港最大的人民币交易中心地位面临挑战,其中原因除了上述谈及的离岸中心在急起直追外,更重要的是,国庆节前后一直持续至今的非法占据中环行动已对香港经济造成了非常严重的影响,对香港社会的安定、居民的生活以及这座世界金融都市的名誉和形象都产生了极大的破坏。总之一句话,这是在“自残”香港,若任其发展下去,将会动摇香港作为最大离岸人民币中心的地位,其负面影响是不容忽视的。

  多策捍卫香港离岸人民币中心地位因此,建议香港特区政府应多策捍卫香港最大离岸人民币中心地位。首先,坚决粉碎“占中”背后操纵者的阴谋。当前,随着中国的不断崛起和强大,一些对于中国虎视眈眈想“洗劫”和“剪羊毛”的人心一直没有死掉,“占中”在一定程度上就是希望动摇香港最大离岸人民币中心地位,因为破坏掉香港的稳定,就直接影响了这座世界金融都市的名誉,也同时打击了中国经济,造成中国金融的不稳定,让国际资本有理由撤离,从而扰乱中国可持续发展的步骤。但笔者认为,这些人的如意算盘恐怕是打错了,相信香港特区政府一定能以香港的整体利益和市民福祉为重,团结一致,坚定维护“一国两制”,坚定维护香港法治,坚决粉碎“占中”背后操纵者的阴谋,和全体港人一道,将香港的明天建设得更加美好。其次,通过积极融入全球经济一体化让香港经济再转型升级。目前,香港正与东盟就达成自由贸易协定方面谈判,明年有望正式加入东盟组成新的“10+1”市场,若香港入盟,则有助于将来发挥“引进来、走出去”及国际金融中心的角色,而且为香港将来加入区域全面经济伙伴协定(RCEP)、“一带一路”等自由贸易区市场创造条件。再次,借助“沪港通”平台进一步促进香港离岸人民币市场发展。“沪港通”启动在即,而“沪港通”将通过刺激离岸人民币需求、交易以及促进香港人民币产品的发展极大地促进香港离岸人民币市场的发展,而且,这还要求香港离岸人民币中心的建设在人民币结算和人民币交易市场等方面,必须起到批发市场的作用,并建立健全与之相匹配的制度、法规、机制和创新开发出足够多的人民币定价的金融产品和工具,只有这样方能进一步推动人民币国际化进入一个新的纪元。另外,积极防范国际热钱大量进出香港的风险。香港离岸人民币中心建设、人民币业务的开展和人民币市场的开放,必然使看好中国经济增长和人民币升值的资本热钱涌进香港,并通过香港大举进入内地。这需要香港与内地密切合作,对在香港大规模开展人民币业务可能出现的市场风险、人民币难以顺畅回流内地的风险等,加以切实有效的监测、监管和防范,这些都是香港离岸人民币中心建设需要防患于未然、实时实地加以周全考量和及时应对处理的大问题。

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