9月12日，第六次中英经济财金对话在伦敦举行。英方宣布有意向发行以人民币计价的英国国债，发行国债的收入将作为英国政府外汇储备。由此，英国将成为首个发行人民币债券的西方国家。中英双方一致认为，在英国发行以人民币计价的政府债和准政府债有利于支持人民币离岸市场的发展，双方同意探索支持人民币离岸债券市场流动性和有效性的途径。

　　同日，中国国家开发银行在伦敦发行20亿元人民币债券，中国建设银行也宣布有意向在伦敦发行人民币债券。

　　“我现在可以宣布，英国政府有意成为中国之外首个发行人民币债券的国家政府。”英国财政大臣奥斯本表示，“我们以前发行过美元债券。如今我们将发行人民币债券。”奥斯本表示，这次发行的人民币债券规模接近中国国家开发银行在伦敦发行的20亿元人民币债券。

　　第六次中英经济财金对话后的英方公告称：“英国政府确认其计划在未来数周或数月内发行人民币债券，具体情况依市场条件而定。债券发行数量将在发行时确定，但是预计将会达到市场的基准规模。”

　　“全球央行都为人民币资产狂热。许多国家已把人民币视作实际的储备货币，对拨出部分储备用于持有人民币资产抱有浓厚兴趣。目前已有超过50个国家央行在离岸或在岸市场积极行动起来。即便是欧洲国家的央行也忙于配置人民币储备，遑论与中国建立起高速发展的贸易和投资联系的亚洲、非洲和南美国家。”渣打银行央行和主权财富基金全球主管Jukka Pihlman在英国《金融时报》上评论道。

　　英国央行一位不愿具名的经济学家向新华网记者表示，英国政府发行人民币国债，是英国对人民币未来发展的一种“信心投票”。他认为，作为传统的金融强国，英国在国债发行和管理方面具有国际性声誉，其国债收益率也经常被当作市场基准利率。若英国政府成功发行人民币计价国债，无疑会树立市场利率参照标准，预计也会吸引其他发达国家发行人民币国债。

　　今年6月，中国国务院总理李克强在访英期间指出，希望英国成为中国主权之外最重要的人民币离岸市场。中国人民银行还宣布，授权中国建设银行(伦敦)有限公司担任伦敦人民币业务清算行。“清算安排作为离岸市场最重要的基础设施之一，对于吸引人民币资金的滞留、扩大人民币资金池具有重要意义；同时，清算行为本地市场提供人民币流动性，也是确保人民币便捷获得和市场稳定的重要基础。”一位分析人士指出，“2014年以来，新加坡在全球人民币离岸支付规模、人民币存款规模增长迅速并超越伦敦，决定性因素就是清算行安排的确立。”

　　奥斯本与中国国务院副总理马凯还宣布，中国政府决定授予劳合社中国在北京设立分公司的执照，而英国审慎监管局和金融行为监管局已正式批准中国工商银行成立伦敦分行。这是自新中国成立以来中国大陆地区银行在英国获准成立的首家分行。劳合社主席约翰·纳尔逊表示：“中国是劳合社的重要市场，具有很大的增长潜力。数十年来，我们与中国市场建立了长期稳固的合作关系。我们于2007年在上海首次设立机构，此次向北京地区的扩展也是我们长期全球发展战略的组成部分。”工行相关负责人则表示，伦敦分行的成立将突破子行牌照对批发业务发展的限制，使得工行能够充分利用伦敦国际金融中心得天独厚的条件，以大额批发业务为发展重点，进一步提高金融综合服务能力。工行将以伦敦分行成立为契机，依托其强大的客户、产品、资金、网络、技术和品牌优势，进一步着力支持中国赴英投资企业，提供包括银团贷款、贸易融资、资金清算、专业融资、现金管理等多样化的金融产品，在促进中英经贸往来方面发挥更大的作用。

　　然而，前述分析人士指出，伦敦离岸人民币市场的流动性短板仍未取得突破。“以人民币存款为代表的资金池规模仍然较小，这始终是伦敦人民币市场的短板。到2013年末，伦敦人民币存款余额为146亿元人民币，较2012年末增长23％，但仍低于2011年末水平。相比之下，2013年末台湾地区和卢森堡人民币存款余额分别为1826亿和640亿元，新加坡超过了3000亿元。”该人士称，“由于受到前述流动性供应的制约，融资供求呈现一定的波动性。2013年，伦敦发起的人民币债券融资85亿元人民币，也较2012年的124亿元明显回落。”（上海金融报）