在政策暖风的推动下，金融租赁公司或将迎来行业发展的春天。

　　12月16日，银监会在总结金融租赁公司运营经验的基础上，对《金融租赁公司管理办法》(以下简称《办法》)进行了修订，并向社会公开征求意见。与此同时，营改增37号文也被废止，意味着全国规模上万亿元的售后回租业务被解套。

　　“此次修订降低了行业准入门槛、扩大了经营范围，有助于鼓励行业竞争和业务创新。”交银金融租赁董事长陈敏在接受《中国经营报(博客,微博)》记者采访时表示。

　　华融金融租赁董事长胡继良也向记者表示，“目前，全国23家金融租赁公司总资产约1万亿元，未来还有更加广阔的发展空间。”

　　业务经营范围扩大

　　银监会表示，本次修订与原《办法》保持了一定的连续性，重点对准入条件、业务范围、经营规则和监督管理等内容进行了修订完善。

　　其中，在放宽准入方面，将主要出资人制度调整为发起人制度，以引导各类社会资本(包括民营资本)进入金融租赁行业。符合条件的境内外商业银行、境内制造企业、境外融资租赁公司、其他境内法人机构以及其他境外金融机构等五类机构均可作为发起人;同时考虑到金融租赁公司业务开展、风险管控以及专业化发展的需要，发起人中应该至少包括一家符合条件的商业银行、制造企业或境外融资租赁公司，且其出资占比不低于30%。

　　银监会非银行金融机构监管部主任李建华12月16日表示，“银监会对金融租赁公司准入条件进行相应修改，以引导各类社会资本进入金融租赁行业，丰富金融租赁公司股东类型和优化完善公司治理结构。”

　　在扩大业务范围方面，《办法》为金融租赁公司增加了资金来源，并拓宽了资金运用途径，例如，放宽非银行股东存款的条件，拓宽融资租赁资产转让对象范围，增加固定收益类证券投资业务等。

　　此外，银监会表示，为满足调整资产负债结构及提高流动性管理水平的需要，允许符合条件的金融租赁公司发行金融债、开办资产证券化业务;为促进公司提高专业化经营及管理水平、支持飞机船舶等领域业务发展，增加了设立子公司的相关条款。

　　“之所以此次提出设立子公司，是因为它具备法人资格，能够单独借款、单独经营和核算，便于开展专业化的业务，以及实现与母公司的风险隔离。”胡继良向记者表示，“同时，金融租赁业务的时限长，尤为适合开展资产证券化，金融租赁公司应当加快步伐，拓展这一直接融资渠道，实现自身资金和社会资金的对接。”

　　风控能力有待提升

　　除了银监会发布的《办法》之外，近期金融租赁行业频频迎来政策利好。

　　12月13日，国家税务总局发布关于融资租赁行业营业税改增值税的新政策，规定合格的出租人开展回租业务，本金部分将无需再对开票，从而替代原“37号文”的相关规定。这意味着全国规模上万亿元的售后回租业务被解套。

　　数据显示，2012年底，售后回租在国内金融租赁公司中的业务占比高达84%。

　　而上海自贸区新政之中，给予租赁公司在税收、准入门槛等方面的优惠政策也超出预期。“自贸区的设立和新的陆上及海上贸易线路的开辟，将带动航空、船舶、铁路和医疗、环保、电子信息等新兴产业的发展，融资租赁所特有的产融结合模式将极大地满足上述产业发展所引致的资金需求;与此同时，利率市场化、金融创新和税收优惠也为融资租赁提供了更为宽松的外部环境。”长江证券(000783,股吧)报告分析指出。

　　目前，交银租赁公司已经获批在自贸区内筹建子公司，目前正准备申请开业。“通过子公司的平台，能够进一步提高租赁公司的专业化和国际化程度，并拓宽外汇融资渠道，降低融资成本。”陈敏对记者表示。

　　据胡继良介绍，目前华融租赁公司也已考虑申请在上海自贸区设立子公司。“政策放开给租赁行业带来了发展机遇，对于我们而言，最重要的是提升风控水平和服务能力、修炼内功。”

　　在陈敏看来，未来金融租赁公司面临的挑战除了风险控制之外，还包括利率市场化环境下带来的流动性管理和成本控制的压力。

　　“从行业发展看，财税、司法的环境还有待进一步优化。”陈敏说。