在日前召开的上海市政协十二届二次会议期间，在进入大会发言环节，当话筒交到市政协委员关百豪的手中时，关委员开门见山第一句话就是:"金融领域的改革，是上海自贸区改革试验的重中之重，以确保上海自贸区在稳定的、安全的轨道上往前推进。"

　　关百豪表示，此次他是代表几位市政协常委和委员来到大会发言的讲台上，为自贸区的发展而建言献策。

　　"以下7条建议，凝结了大家近半年来的调研成果和思考心得，希望能得到政府相关部门的重视。"关委员一一道来:

　　设立自由贸易账户，渐进地实施资本项目开放，建议对"离岸"市场流进"在岸"市场的资金，进行相对严格的管制，以防止因为两个市场存在利差，而出现套利的行为，避免短期资本，大量流进"在岸"市场，造成冲击。

　　要推动上海成为财富管理中心，从政府层面积极鼓励金融机构，发展集团现金管理业务，为跨国公司地区总部集中管理和调度资金提供一流服务。

　　 针对有序、渐进的推动利率市场化方面，建议加快建立存款保险制度，让健全的市场退出机制减低在利率市场化过程中的风险传导。此外，可逐步扩大上海自贸区 内人民币存款利率浮动上限，给予区内金融机构，更大负债定价权限，以增强金融机构的主动负债管理能力。同时，区内的商业银行可以加快转变营运模式，在稳定 存贷业务的同时，逐步提高中介人业务收入在收入结构中的比重。最后，可以考虑加快利率相关金融创新，积极推进利率衍生产品的研发。

　　在加强监管的前提下，适度放宽区内民营银行的设立门槛，允许具备条件的民间资本，依法设立中小型银行等金融机构，促进金融机构股权结构多元化，激发金融机构市场活力。

　　支持自贸区形成跨境人民币业务的新亮点，如进一步完善自贸区内跨境人民币业务基础设施建设；继续提高区内银行业、金融机构的境外人民币结算能力；通过境内外联动、本外币联动等途径，大力拓展跨境贸易、跨境投融资、同业账户及清算等业务。

　　支持自贸区打造投资银行业务的新特色，如离岸人民币资产证券化与结构融资业务，大力推进信贷资产证券化融资等金融创新。

　　支持自贸区打造航运金融的新优势，建议加大对区内金融租赁公司的支持力度，打造着眼国际市场的航空航运租赁专业平台，加快航运保险等财、产险业务发展，丰富航运金融产品线。

　　 "我很珍惜这次为自贸区发展建言献策的机会，因为不是每一个政协委员都有大会发言的时间。早上的时候，寿梅生委员就找到我，表达了希望能把他的一些观 点，贡献给我的发言的想法，在此向他表示感谢。"关百豪及其所代表的几位委员的发言，希望能妥善地、具体地落实到执行层面，确保上海自贸区在稳定、安全的 轨道上往前推进。