十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将国家治理体系和能力现代化设定为全面深化改革总目标,成为继“工业现代化,农业现代化,科学文化现代化与国防现代化”以及“工业化、信息化、城镇化、农业现代化”之后的第五个现代化。历史和现实表明,政府信用以及由此衍生出来的政府公信力、政府信托、政府与社会资本合作、政府信息公开等概念,不仅仅是一个经济和金融范畴,更是一个事关国家与社会关系,事关国家治理体系和治理能力的重要范畴。
在全面完善国家治理体系大背景下,为让政信领域攀上理论新高峰,经过多次考察与多方论证,中央财经大学政信研究院在国投信达政信金融服务集团的鼎力支持下,于2017年7月9日上午,在中央财经大学学术会堂隆重举行成立大会暨揭牌仪式。国投信达政信金融服务集团董事长裴总与中央财经大学党委傅书记共同为政信研究院揭牌。原中央政策研究室郑副主任,原国务院稽察特派员、国务院国有重点大型企业监事会马主席,原国家保密局徐局长,财政部办公厅王副主任,国家发改委财金司陈副司长等一百多位领导和专家、二十余家媒体代表齐聚一堂,共同见证了这一历史性的时刻。
加强政信研究是国家治理体系和治理能力现代化的重要诉求
在中央财经大学政信研究院成立大会上,中央财经大学党委傅书记首先发表了致辞。傅书记表示,政府信用已经成为了现代国家治理的晴雨表,事关国家主权、经济发展和治理的效能。优良的政府信用是良好国家治理制度的结果,同时,良好的政府信用为国家有效地配置资源,为社会提供良好的公共产品和服务提供了有效的治理工具。改革开放和中国崛起的过程,亦是中国政府信用资源有效释放、合理配置、不断崛起的过程。中华民族的伟大复兴,必定伴随着中国政府信用在政治、经济、社会等领域的全面复兴,同样的道理,道路自信、理论自信、制度自信和文化自信需要信用良好的政府来支撑。
(中央财经大学党委书记傅绍林致辞)
近些年我国政府信用在政治、经济、社会和文化方面都取得了长足的发展,政府的透明度和公信力得到了长足的提升,政府与社会资本合作强有力推动了政府在基础设施、公共服务和“一带一路”战略的发展。加强政信研究是国家治理体系和治理能力现代化的重要诉求,对于推动我校学术研究、学科建设、人才培养和智库发展也同样具有重要的意义。
国投信达与中财大强强联合推动中国政信事业大发展
政信研究是一个具有重大理论和现实意义的领域,是充满时代感、前瞻性的领域,是一个有理念需要“思想”的领域,是一个需要“工匠”的领域,是一个需要群策群力汇聚各方智慧的领域。中央财经大学成立政信研究院是开放式办学的创新之举。据傅书记介绍,中央财经大学正在处于“双一流”建设的关键时期,亟需统筹各种社会资源助力学校发展。未来,学校将会以“双一流”建设为目标,本着“优势互补、资源共享、服务社会、共同发展”的原则,紧紧围绕国家战略,突出中财特色,建立社会资源整合共赢机制,实现校内资源与校外资源、存量资源与增量资源、现实资源与潜在资源、有形资源与无形资源的高效对接和协同联动,为我校双一流大学建设提供强大的外部支持体系。
(揭牌仪式现场)
傅书记在致辞中表示,“我要代表学校党委行政再次感谢国投信达给予中央财经大学大力支持,集团领导高瞻远瞩,有情怀有担当,此次国投信达集团与中央财经大学强强联合,共同推动中国政信事业发展,为政府与社会资本合作增加了浓墨重彩的一笔。中央财经大学一定会挖掘自身的科研资源、校友资源、政府资源和学校资源,尽心尽责,为中国政信研究做出贡献,促进企业和学校共同发展,获得双赢。”据悉,国投信达集团自成立以来发展业绩有目共睹。2014年,国投信达集团关联机构实现金融产品销售总额累计超过30亿元。2015年,国投信达集团关联机构参与销售和管理的资产累计达到100亿元。2016年以来,国投信达集团根据政信事业发展战略部署,投资并管理政信类项目数百亿元。国投信达集团在重庆、四川、云南、成都、广西、山东、贵州、山西等多省市与当地政府达成合作,成立相关PPP项目投资机构与项目公司,逐步开展基础设施建设等项目投资。国投信达集团近年来在与政府的合作中,积累下了丰富的实操经验,早已成为政信领域的实践者和领跑者。
傅书记致辞最后提出了三点建设性意见,为政信研究院未来发展指明了方向。他指出:一是找准定位,坚持高水准。要立足高端智库的定位,以开阔的国际视野和强烈的问题意识开展研究,突出前瞻性和创新性,致力于政信发展创新相关的交叉学科的学术研究,为政信知识积累、行业发展、制度建设、国家治理提供智力支持。二是海纳百川,实现开门办院。要高度重视与国家有关部门、地方政府、社会资本等方面的合作,建立常态化的工作机制,邀请社会各界参与研究院的共建共享,努力把研究院建设成政信领域顶级的学术平台。三是规范管理,创新内部机制。不断完善内部运行机制,积极创新管理模式,充分调动研究人员的工作热情,为学术大师的成长创造良好的学术环境,尽快将研究院建设成为一个开放型、国际化、具有重要学术影响力的新型智库。
政信研究院依托高校资源、政府资源和优质的社会资源,未来将以服务国家经济社会发展为己任,以完善政府治理为宗旨,以政府信用为研究的核心,大胆推动学术创新,积极服务国家和社会,大力推动政信文化的传承与创新,做出优秀成果,推动政信领域大发展、大繁荣,进而为国家治理体系的完善做出重大贡献。
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