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自贸区金改细则于两会前集中释放

发布时间:2014-02-20 17:00:38  来源:自贸区政策大全  作者:
新闻导读:2013年9月29日,上海自贸区正式挂牌成立,在四个多月的发展历程中,自贸区的一举一动都被社会各界所关注。对此,中国人民银行上海总部有关负责人表示,“此次启动支付机构的跨境人民币支付业务,是金融支持上海自贸区实体经济发展、便利跨境贸易、扩大人民币跨境使用的又一项重要举措。

  2013年9月29日,上海自贸区正式挂牌成立,在四个多月的发展历程中,自贸区的一举一动都被社会各界所关注。近日,有关于上海自贸区启动人民币跨境支付业务的新闻更是被众多媒体相继报道。

  另外,据了解,中央还将在下个月专门听取有关于自贸区情况的汇报,从而了解其在发展过程中还存在哪些问题。

  据第一财经日报报道,昨日中午,上海自贸区管委会副主任简大年在上海美国商会的活动期间表示,在3月初全国两会开幕前,包括外汇综合改革、跨国公司资金池建立、跨国公司资金的集中管理,跨国公司国际贸易结算的常态化、利率市场化的细则都会公布,并推动相关业务常态化运作。

  按照公布的两会时间,今年全国人大和政协会议分别定于3月5日和3日开幕。这也就意味着,在接下来的半个月内,上海自贸区的金融改革细则将会迎来第一批集中释放。

  简大年称,下个月中央高层还会专门听取一次上海自贸区的汇报,听一下推进过程中还有什么问题和困难。

  而自贸区已经启动的人民币跨境支付业务,则是目前社会各界的关注焦点。

  新华网对此报道表示,中国人民银行上海总部18日宣布在中国(上海)自由贸易试验区启动支付机构跨境人民币支付业务,主要目标是“风险可控、尽快形成可复制、可推广的经验”。这也是中国央行支持上海自贸区“金融30条”中首个落地的政策细则。

  据介绍,支付机构跨境人民币支付业务,是指支付机构依托互联网,为境内外收付款人之间真实交易需要转移人民币资金提供的支付服务。遵循自贸区简政放权的改革思路,中国人民银行上海总部将对支付机构开展跨境人民币支付业务实行事后备案和负面清单管理。

  对此,中国人民银行上海总部有关负责人表示,“此次启动支付机构的跨境人民币支付业务,是金融支持上海自贸区实体经济发展、便利跨境贸易、扩大人民币跨境使用的又一项重要举措。”

  报道还表示,支付机构参与跨境人民币支付业务作为新金融业态的一种形式,其可在自贸区内通过开展增值服务、综合支付服务方案、境内外综合银行卡收单等创新业务,有利于外向型企业资金管理能力的提高,贸易条件的改善和竞争能力的增强,有利于进一步满足中国境内居民在海外购物的需求,对培育金融国际化功能与拓展金融创新空间有较大的推动作用,有利于在更大范围推进上海自由贸易试验区建设。

  而针对支付机构跨境人民币支付业务风险管理,报道也援引中国人民银行上海总部有关负责人在答记者问时的回应表示,要求支付机构不仅要遵守相关的备付金监管要求,还要建立健全和执行客户身份识别制度、客户风险评级管理、风险准备金与交易赔付、交易和信息安全管理、交易信息申报等制度。

  作为上海自贸区的一大看点,自贸区内的金融开放创新主要涉及跨境人民币使用、人民币资本项目可兑换、利率市场化和外汇管理等四个领域。市场人士普遍预期,此番跨境人民币支付业务细则最先落地,将为接下来自贸区金融政策细则的陆续公布打了头阵。

  业内人士预计,在今年中国两会之前,央行“金融30条”或将还有一些细则——涉及外汇综合改革、跨国公司资金池管理、利率市场化等方面,值得期待。

  同时,第一财经日报还报道到,简大年还表示,关于境外股权投资和离岸业务15%所得税的税收政策,将会在今年上半年拿出第一稿送交国家税务总局。

  上海自贸区并没有什么税收优惠政策,不过唯一的口子留给了境外股权投资和离岸业务。按照自贸区总体方案,“在符合税制改革方向和国际惯例,以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下,积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策”。

  此外,简大年称,自贸区也在研究制定一个强大的财政政策支持体系,以推动自贸区各项创新业务的发展。“虽然税收是国家政策,一下很难到位,但是我们的财政政策支持也会到位。”

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